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新聞動(dòng)態(tài)

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逐條解讀:國資委完善公司治理機(jī)制專題推進(jìn)會,這些細(xì)節(jié)值得關(guān)注

作者: 來源: 更新于:2022-4-17 閱讀:

3.要明確外部董事表達(dá)意見的兩種情形:一般情況下,董事應(yīng)立足于全體股東及公司整體利益,綜合考慮各方面因素,按照個(gè)人最佳商業(yè)判斷參與決策;對于需要股東研究提出意見的決策事項(xiàng),外部董事應(yīng)當(dāng)提前聽取股東意見后,在董事會上進(jìn)行表決。

這里回答了經(jīng)常困擾我們的現(xiàn)實(shí)問題:外部董事個(gè)人到底能不能發(fā)表獨(dú)立、專業(yè)的意見?這里說得很明確了,就是一般情況個(gè)人按商業(yè)判斷規(guī)則,特別情況聽大股東的。注意,外部董事是代表大股東利益(國資股東)的,獨(dú)立董事則代表中小股東利益。

4.探索落實(shí)董事會中長期發(fā)展決策權(quán)等6項(xiàng)職權(quán),優(yōu)先做實(shí)董事會的重大投資決策權(quán)、對經(jīng)理層的業(yè)績考核和薪酬分配權(quán),這要作為董事會有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)性、標(biāo)志性要求。老吳了解到,要落實(shí)6項(xiàng)職權(quán)在各地難度還比較大,有的是上面不愿意放權(quán),有些是董事會行權(quán)能力有限,接不住。在這種情況下,可以慢慢來,先落實(shí)這4項(xiàng)全能。

比如,6項(xiàng)職權(quán)中包括董事會選聘經(jīng)理層。可是,現(xiàn)實(shí)中有些組織部門就是牢牢抓住黨管干部,堅(jiān)持直接任免經(jīng)理層(含副職)。你怎么辦?這里是說這項(xiàng)改革可以先放放。

5.堅(jiān)持黨管干部原則與市場機(jī)制相結(jié)合,探索推動(dòng)董事會按照程序選聘經(jīng)理層的具體方式。這里涉及到國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理相關(guān)問題,還是上面提到的問題,這是改革剩下的最難啃的骨頭之一。

6.地方一級企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)的比例為79.5%,還相對滯后。加強(qiáng)央企之間、央地之間外部董事人才共享。這里說的意思是,地方外部董事不好找,央企可以支持人才。不過老吳不認(rèn)為是人才難找的問題,市場上人才有的是。一些地方把外部董事當(dāng)肥缺和待遇,不舍得輕易給出去。

03 經(jīng)理層方面

 

1.董事會向經(jīng)理層的授權(quán)制度不到位,目前只有58.2%央企子企業(yè)、52.8%地方企業(yè)子企業(yè)層面制定了授權(quán)的制度。現(xiàn)實(shí)中,有些職業(yè)經(jīng)理人對老吳說,總經(jīng)理只是印在名片上的,沒有實(shí)權(quán),責(zé)任卻很大,責(zé)、權(quán)、利不對等。看來他們說的是事實(shí)。

2.對于選人方式,以前喜歡搞伯樂相馬,現(xiàn)在也鼓勵(lì)通過揭榜掛帥”“賽場選馬方式。就是說不要再坐等提拔,可以主動(dòng)點(diǎn)。

3.對經(jīng)理層副職業(yè)績目標(biāo)的分解、考核及分配結(jié)果等事項(xiàng),董事會要充分聽取總經(jīng)理的意見和建議,確保責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)。這里強(qiáng)調(diào)的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。老吳一再說,副總經(jīng)理不是直接對董事會負(fù)責(zé),更不是對董事長負(fù)責(zé)。總經(jīng)理與副總經(jīng)理本質(zhì)上是上下級的關(guān)系,副總經(jīng)理的考核主要取決于總經(jīng)理。

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