良方一 建議出臺相關(guān)實施方案

2017年，我省出臺《陜西省中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2017-2030年）》。根據(jù)規(guī)劃，到2030年，全面建成中醫(yī)藥強省，實現(xiàn)人人共享中醫(yī)藥發(fā)展成果，將創(chuàng)建50個中醫(yī)藥養(yǎng)生康復(fù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康旅游示范基地，中藥材種植面積達到1000萬畝，中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1000億元。如何實現(xiàn)這一目標？政協(xié)委員們有話說。

劉海靜建議，除政府主導(dǎo)之外還應(yīng)有政策保證。把“中藥產(chǎn)業(yè)”納入“大健康”范疇，盡快出臺有關(guān)促進中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見，如制訂“本省中醫(yī)藥發(fā)展十三五規(guī)劃”以及“深化改革鼓勵藥品創(chuàng)新”“中藥經(jīng)典名方制劑簡化注冊”“中藥配方顆粒管理”等實施方案，搶占市場先機。

良方二 摸清家底整合資源

古語有云“秦地?zé)o閑草”。因此，摸清陜西中醫(yī)藥的家底，是當(dāng)務(wù)之急。陜西醫(yī)藥控股集團有限責(zé)任公司董事、總經(jīng)理、黨委副書記李西乾和陜西省中醫(yī)藥研究院（省中醫(yī)醫(yī)院）副院長，陜西中醫(yī)藥大學(xué)副校長許建秦都提到了這一點。

“我省是全國中藥材主產(chǎn)地之一，藥用植物、動物、礦物4700余種。能不能由省衛(wèi)計委牽頭，由發(fā)改、財政、質(zhì)監(jiān)、陜西中醫(yī)藥大學(xué)等部門組成‘秦藥保護開發(fā)委員會’，積極開展我省中藥資源全覆蓋縣普查工作，建設(shè)陜西省藥用動植物種質(zhì)庫和標本庫，健全中藥資源動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。”李西乾說。

許建秦則表示：“可以梳理我省中成藥生產(chǎn)企業(yè)和品規(guī)狀況，加強政府政策引導(dǎo)，進一步加大整合力度，減少重復(fù)、低效和科技含量低的產(chǎn)品，集中力量支持、扶持和保護具有地方傳統(tǒng)特色優(yōu)勢，秦藥特色鮮明的經(jīng)典秦藥產(chǎn)品。”

良方三 對中醫(yī)名家給予重點保護

提及中醫(yī)藥發(fā)展，中醫(yī)尤其是名中醫(yī)尤為重要。政協(xié)委員們認為，部分對某些“病癥”有經(jīng)驗總結(jié)與傳承的人散落在民間，有特色的中醫(yī)臨床水平未能體現(xiàn)出來。

陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)丁家祖?zhèn)髦嗅t(yī)傳人丁昌民希望，建立中醫(yī)大師保護制度，對其祖?zhèn)髦嗅t(yī)傳承人進行掛牌統(tǒng)計，并推薦申報省級名老中醫(yī)。“對他們的工作、傳承和發(fā)展進行支持和保護，對待私營和公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)一視同仁，不能區(qū)分對待。可以將其中具有代表性、表現(xiàn)優(yōu)異、成績突出的個體中醫(yī)給予培養(yǎng)扶持和發(fā)展。重點培養(yǎng)、打造一批在人民群眾中有口碑、有信譽、療效好、知名度高的祖?zhèn)髦嗅t(yī)品牌診室，并在政策上和業(yè)務(wù)上給予傾斜和幫助。”

良方四 提高醫(yī)保報銷比例

事實上，對于老百姓而言，有時候不愿意選擇中藥還有一個原因——醫(yī)保報銷。

中醫(yī)藥門診能報銷的縣區(qū)比較少，住院報銷雖大都能按省上要求提高10%比例，但大多數(shù)縣區(qū)只規(guī)定了幾種中醫(yī)診療項目可報銷，且“治未病”、中醫(yī)康復(fù)治療項目不在醫(yī)保報銷范圍，直接降低了中醫(yī)對群眾的吸引力。